密集出台产业集群“大动作”，盐田在释放什么信号？

近日，盐田在产业发展的大动作频频。《盐田区培育发展海洋产业集群行动计划（2022-2025年）》、《盐田区培育发展高端医疗器械与大健康产业集群行动计划（2022-2025年）》等三个产业集群行动计划（以下简称：《行动计划》）和《盐田-大鹏东部滨海先进制造业园区之盐田临港产业带园区空间布局规划》（以下简称：《布局规划》）先后印发。这些政策都聚焦海洋、高端医疗、现代时尚等区内重点产业，将助推盐田加快构建“5+3+1”现代产业体系，形成多个千亿级产业集群，以现代产业体系建设驱动城区高质量发展。

去年11月，深圳明确将在全市布局发展“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群，规划20大先进制造业园区空间布局。而盐田一系列产业集群发展计划的出台，无疑是对深圳市产业部署的贯彻和落实。

当前，盐田的全年各项工作

已进入下半场

一系列产业政策的密集出台

更将助力盐田

完成各项全年目标任务

跑赢“下半程”，实现“全年红”！

细数最新出台的《行动计划》和《布局规划》，不难发现这些政策全都聚焦城区优势产业，突出发展重点。

海洋产业集群的发展就被摆在了相当重要的位置。根据《盐田区培育发展海洋产业集群行动计划（2022-2025年）》，盐田将重点部署提升海洋产业链竞争力、构建海洋产业创新体系、促进海洋产业集聚发展、推进港产城融合示范等四大任务。同时，在把握盐田产业特点和产业发展规律的基础上，形成具有盐田特色的基础设施高质量建设工程、航运服务企业集聚工程、海洋现代服务突围工程、全域旅游品牌创建工程等六大重点工程、25项具体举措。

生命健康产业是盐田的传统优势产业。而伴随着《盐田区培育发展高端医疗器械与大健康产业集群行动计划（2022-2025年）》的正式落地，盐田区生命健康产业迎来新的发展机遇。《行动计划》指出，盐田将围绕“高端医疗器械、大健康、细胞与基因、合成生物”四大产业，制定了“七大重点工程”：创新能力强基工程、公共平台提升工程、龙头企业引领工程、重大项目提质工程、产业生态优化工程、多层人才集聚工程、深港合作互融工程。

全面提升盐田数字创意产业综合竞争力，相关亦有所布局。《盐田区培育发展现代时尚、数字创意产业集群行动计划（2022-2025年）》提出，到2025年，盐田区现代时尚、数字创意产业规模超千亿元，全力构建以黄金珠宝、数字文旅为主体，化妆品、内容制作为新增长点的现代时尚、数字创意产业体系，形成适应新技术新业态新消费发展、产业链上下游和跨行业融合的数字化生产、流通、消费生态体系，努力建成全球知名、湾区一流的现代时尚、数字创意产业高地。

从海洋产业到航运服务，从高端医疗再到产业空间保障，盐田区在短时间内密集出台多个产业集群《行动计划》和《布局规划》，勾勒出城区未来产业体系建设的“四梁八柱”。

回顾今年以来的主要工作，不难发现，在扶持重点产业发展、构建现代产业体系方面，盐田总是先声夺人，快人一步。

今年1月，盐田区在全市率先出台经济稳增长31条举措，为盐田区全年经济高质量发展开好局起好步。

今年4月，盐田更是出台了《盐田区构建现代产业体系促进经济高质量发展扶持办法》，以“破立并举”加强现代产业高质量发展扶持力度。

进入下半年，一系列产业扶持政策更是密集出台：8月4日，盐田区正式发布《关于2022年下半年扎实稳住经济增长的若干措施》，从减轻市场主体负担、加大金融支持实体经济力度、挖掘消费市场潜力等10大方面，高效统筹疫情防控和经济社会发展。

近日，《盐田区培育发展海洋产业集群行动计划（2022-2025年）》、《盐田区培育发展高端医疗器械与大健康产业集群行动计划（2022-2025年）》等三个产业集群《行动计划》和《布局规划》先后印发，将助推盐田形成多个千亿级产业集群……

“去年11月，深圳明确在全市布局发展‘20+8’战略性新兴产业和未来产业集群。这其中，盐田承接了5大战略性新兴产业、3大未来产业及盐田-大鹏东部滨海先进制造业园区。”区发改局负责人告诉记者，一系列政策的出台，不仅是对全市产业布局的落地，更体现了盐田始终以现代产业体系建设驱动高质量发展。

从年初率先出台经济稳增长举措，加强现代产业高质量发展扶持力度，再到出台一系列产业集群行动计划，其背后的脉络清晰可见：盐田对于产业发展的早谋划、早布局、早行动。以上种种，无不体现着盐田对于“产业兴盐”“创新驱动”这一城区发展战略的一以贯之，更透露出盐田稳增长、促发展的坚定决心。

当前，全年各项工作进入下半场。勇攀高峰，最吃劲的是下半段的登顶时刻；接力奔跑，最关键的是后半程的奋力冲刺。盐田该如何跑好经济发展“下半场”？

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。这是党中央对于统筹疫情防控和经济社会发展工作的明确要求。今年年初召开的区两会上，盐田提出了全年地区生产总值增长7%左右的增长目标。对照之下，上半年5.2%的增速仍有一定差距。

在7月28日召开的盐田区2022年上半年经济形势分析会则给出了更清晰的答案：要紧盯经济增长指标，抓产业稳增长、抓项目增投资、抓招商扩增量、抓服务优环境、抓稳定防风险，推动下半年经济工作保持良好势头；务实功、出实招、办实事、求实效，确保各项惠企政策生效落地，以真心实意做好服务企业的“店小二”，以真金白银助力辖区企业加速发展。

循着这样一个逻辑，就能理解为什么盐田要如此密集地出台一系列产业集群行动计划：产业是经济社会发展的核心支撑。要实现经济社会高质量发展，实现全年经济发展目标，就离不开产业的高质量发展。

可以预见的是，伴随着多个产业集群行动计划的出台，一个个重大产业项目将加速落地，一系列扶持政策将惠及更多企业，无疑将为跑好经济发展“下半程”，实现全年发展目标“再添一把火”。

更为重要的是，多个《行动计划》和《布局规划》的出台，向外界释放了一个重要信号：只要是符合城区发展定位的优质企业，盐田随时欢迎，无条件支持。

这是一个“信心比金子还重要”的时代。细数《行动计划》和《布局规划》里的各类举措，从给予总部企业资金支持，到吸引研发团队落户、再到培育潜力市场主体，我们看到的，不仅是区委区政府坚持“产业兴盐”的决心，更是盐田区让企业家们留得心安的诚意。

又到中流击水时，不进则退，慢进亦退。

每一次前行，都让盐田变得更淡定、更自信。让我们共同期待，伴随着一系列产业集群行动计划的落地见效，盐田能进一步筑牢经济恢复向好基础，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，努力实现全年经济发展“满堂红”！

内容来源：南方日报

记者：徐烜和

统筹：杨磊

编辑：巫宇琨

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